《意見》直指體育場館弊病 將用現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)在的中國體育存在一個(gè)很奇特的現(xiàn)象:一方面,群眾有健身的想法,但卻嚴(yán)重缺乏健身場所;另一方面,又有相當(dāng)數(shù)量的體育場館長期處于閑置狀態(tài)。這種矛盾的現(xiàn)象不僅屢受詬病,還成為中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
眼下,隨著《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的出臺,這種情況有望得到改善。
《意見》直指 體育場館弊病
目前,中國各地公共體育場館已達(dá)110多萬個(gè),其中大量場館因結(jié)構(gòu)布局不合理、管理體制不順、盈利模式欠缺等原因,未能得到充分利用,只能靠財(cái)政撥款勉強(qiáng)維持運(yùn)營。一些場館只好關(guān)門以節(jié)省人工、水電、維修等開支。
這些問題的存在由來已久。因此,在新出臺的《意見》中明確指出要積極推進(jìn)場館管理體育改革和運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新,引入和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)場館活力。
《意見》直指國內(nèi)體育場館所存在的弊病,并為此開出了藥方。面對這種利好政策,青島國信文化體育產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理丁闊在接受采訪時(shí)就表示:“這次改革的力度太大了,這對所有從事體育產(chǎn)業(yè)工作的公司和企業(yè)都是一種利好消息!
讓丁闊感到自豪的是,將現(xiàn)代企業(yè)制度引入體育場館改革,創(chuàng)建新的運(yùn)營機(jī)制,是青島體育中心早在2006年就開始運(yùn)作的事情了。
“一體化運(yùn)作模式” 成就“青島經(jīng)驗(yàn)”
青島體育中心是青島國信發(fā)展(集團(tuán))于2006年11月在迎辦第11屆全運(yùn)會的背景下接手建設(shè)的。2009年圓滿完成全運(yùn)會承接保障任務(wù)后,青島市政府把體育中心資產(chǎn)作為資本金注入國信集團(tuán),由國信、青島市財(cái)政按照1:1比例出資,國信下屬公司青島國信文化體育產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)體育中心的日常運(yùn)營管理工作。
這種從建設(shè)到運(yùn)營的一體化運(yùn)作模式在國內(nèi)是獨(dú)一家。如今,很多地方的體育場館都把青島體育中心當(dāng)成了學(xué)習(xí)的樣板。
自從2009年的第11屆全運(yùn)會結(jié)束后,青島體育中心就在“以體為本,以商養(yǎng)體”的指導(dǎo)思想下,為體育場館的發(fā)展摸索新的道路。他們在積極開展全民健身活動,和組織相關(guān)賽事的前提下,又積極開發(fā)場館建設(shè)的商業(yè)價(jià)值。
青島體育中心一年的維護(hù)費(fèi)用大約在1500萬元左右,遇到需要強(qiáng)化維修的年份,其維護(hù)費(fèi)用能上升至3000多萬元。因?yàn)樵谇捌诮ㄔO(shè)中就考慮到了這些問題,所以,青島體育中心在后期的商業(yè)開發(fā)中走得比較順利。在摸索了幾年后,他們在2013年度的收入就達(dá)到了8000多萬元。
如今經(jīng)濟(jì)效益好了,體育場館反過來再把盈利投入到全民健身中,場館人氣旺了,繼而又能帶動商業(yè)開發(fā),從而形成了一個(gè)良性循環(huán)。
有些桎梏 還需要打破
其實(shí)不僅僅是青島體育中心在場館運(yùn)營方面有所突破,近兩年,與他們共同承擔(dān)第11屆全運(yùn)會賽事重任的濟(jì)南奧體中心也在積極探索發(fā)展之路。
今年以來,濟(jì)南奧體中心重點(diǎn)推動無形資產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在場館冠名和戶外廣告開發(fā)方面實(shí)現(xiàn)了新突破,形成了開發(fā)新亮點(diǎn)。奧體中心“商業(yè)、體育、文化、休閑”四大核心功能逐步突顯,商業(yè)運(yùn)作模式成效顯著。從2010年至今,濟(jì)南奧體中心年均收入也能達(dá)到4000多萬元。
雖然這些體育場館在運(yùn)營的過程中讓人看到了新的希望,但在發(fā)展的過程中,因?yàn)槭苤朴谝恍┞燥@過時(shí)的政策,他們的發(fā)展速度還是受到了一定的限制。
從青島方面?zhèn)鱽淼南⒎Q,因?yàn)楹芏噘愂碌呐e辦都需要走行政審批的步驟,2014年至今,青島體育中心還沒有自己組織運(yùn)營過一項(xiàng)大型賽事!叭绻切┎槐匾男姓䦟徟窈蠖寄鼙蝗∠,那對我們是一件很好的事情。”青島國信文化體育產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理丁闊說:“2012年我們辦羽毛球亞錦賽的時(shí)候,收入了 1000多萬元,今年沒有賽事,這對我們都是損失啊!
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