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體育場地運(yùn)營及建設(shè)產(chǎn)業(yè)最新模式的龍崗樣本

2015/12/4 9:41:06點(diǎn)擊:

  2015年10月11日13時(shí)30分許,NBA中國賽深圳站比賽如期在深圳大運(yùn)中心籃球館舉行,洛杉磯快船與夏洛特黃蜂在此一決雌雄,近2萬名觀眾熱情似火,吶喊助威。最終,夏洛特黃蜂106比94戰(zhàn)勝洛杉磯快船。

  時(shí)隔11年,世界“籃球之神”喬丹率領(lǐng)黃蜂隊(duì)員悉數(shù)到達(dá)深圳大運(yùn)中心比賽現(xiàn)場,力克對手,在深圳首次上演“喬幫主”神話。

  這是深圳建市以來首場世界頂尖籃球盛宴。據(jù)悉,NBA國際系列賽自2004年引進(jìn)中國,只在北京、上海和廣州3座城市舉辦過,今年首次落戶深圳。

  NBA的引進(jìn)堪稱龍崗區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巔峰之作!NBA的引進(jìn)無疑為龍崗體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添新的引擎,同時(shí)也為龍崗這座“全國籃球城市”注入新的活力。

  10月14日,就在球迷還沉醉在NBA賽事時(shí),深圳市文體旅游局、龍崗區(qū)文體旅游局與CBA新世紀(jì)籃球俱樂部聯(lián)合在龍崗召開新聞發(fā)布會,正式宣布CBA從東莞大朗移師深圳龍崗。從此,深圳在痛失CBA13年后再次在龍崗擁有了一支CBA勁旅。

  NBA和CBA為何青睞龍崗?龍崗為何能接二連三上演體育盛宴?龍崗體育產(chǎn)業(yè)為何能由弱到強(qiáng)一鳴驚人?龍崗體育產(chǎn)業(yè)為何悄然崛起走在全國前列?龍崗體育產(chǎn)業(yè)跨越式大發(fā)展有何獨(dú)家秘笈?

  龍崗區(qū)文體旅游局局長張耀在接受媒體記者采訪時(shí)說:“龍崗體育產(chǎn)業(yè)是情勢倒逼出來的,從2012年到現(xiàn)在,我們四年邁了三大步,F(xiàn)在我們已開始謀劃第四步!

  大型場館強(qiáng)化運(yùn)營趟出體育產(chǎn)業(yè)“第一步”

  2011年8月,龍崗因?yàn)榈?6屆大運(yùn)會而成為世界的“焦點(diǎn)”,龍崗因?yàn)榇筮\(yùn)會而實(shí)現(xiàn)了驚世蝶變,原來“腸梗阻”的深惠路被改造成雙向8車道的龍崗大道,原來的老舊路成為龍崗新的景觀路和“新經(jīng)濟(jì)走廊”,原來坑坑洼洼時(shí)速80公里的水官高速被改造成全國首個(gè)雙向10車道高速公路。全長13.34公里的北通道也趕在大運(yùn)前全線貫通,時(shí)速80公里的北通道成為一條“新經(jīng)濟(jì)動脈”,更讓龍崗人歡呼雀躍的是全長32.983公里的地鐵3號線趕在大運(yùn)前夕全線貫通,龍崗因此進(jìn)入“地鐵時(shí)代”。

  然而,伴隨著大運(yùn)會結(jié)束,運(yùn)動員走了,警察走了,城管走了,志愿者走了,龍崗因此由“焦點(diǎn)”走向“冰點(diǎn)”,大運(yùn)場館一下子墜入沉寂和黑夜,龍崗也因此迎來了“后大運(yùn)時(shí)期”。據(jù)估算,“后大運(yùn)時(shí)期”龍崗的“一場兩館”的維護(hù)費(fèi)一年就高達(dá)6000多萬元,其中體育館若開燈8小時(shí),電費(fèi)就高達(dá)2萬元。

  據(jù)悉,奧運(yùn)、亞運(yùn)及大運(yùn)場館的維護(hù)和使用已成為世界難題,這些世界級場館的維護(hù)使用困境被稱為“蒙特利爾陷阱”。

  1976年,加拿大蒙特利爾城在連續(xù)5次申請主辦奧運(yùn)會后終于獲權(quán)舉辦第21屆奧運(yùn)會。但蒙特利爾奧運(yùn)會虧空10多億美元。為了15天奧運(yùn)會的暄嘩,只有300萬人口的蒙特利爾因此背負(fù)了20年的財(cái)政負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,日本長野、澳大利亞悉尼、中國北京和廣州均面臨大量場館閑置等“蒙特利爾陷阱”問題。

  后大運(yùn)時(shí)期龍崗“一場兩館”何去何從?是政府包攬包辦還是引入民營資本經(jīng)營?在引入民營資本經(jīng)營時(shí)怎樣最大程度確保其公益性?政府扮演的又是怎樣的角色?

  “政府扮演的就是服務(wù)和監(jiān)管。我們就是搭起臺子,讓企業(yè)唱戲!讓專業(yè)團(tuán)隊(duì)唱戲!”龍崗文體旅游局局長張耀在接媒體記者采訪時(shí)說。

  在迎辦大運(yùn)會時(shí),龍崗區(qū)委區(qū)政府就指示區(qū)文體旅游局調(diào)研大運(yùn)后的場館運(yùn)營,區(qū)文體旅游局為此進(jìn)行了專題調(diào)研。在張耀看來,龍崗的一流場館如果由政府包攬包辦,僅憑局里的一幫“雜牌軍”忙前忙后,最終結(jié)局只能是小打小鬧難以為繼。“必須引進(jìn)一流的企業(yè)經(jīng)營,必須引進(jìn)一流的專業(yè)團(tuán)隊(duì),龍崗一流的場館才能唱大戲唱好戲!”張耀說。

  在經(jīng)過多方調(diào)研和層層篩選后,龍崗區(qū)委區(qū)政府最終確定引進(jìn)民營資本管理“一場兩館”,采用國際上流行的ROT模式。2013年1月底,在大運(yùn)場館沉寂了1年后,以經(jīng)營房地產(chǎn)而聞名的佳兆業(yè)入主大運(yùn)場館。根據(jù)協(xié)議,前五年市、區(qū)政府分別給予3000萬元和2000萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼;每年大運(yùn)中心須開展較大規(guī)模的文體賽事與活動不少于72場,其中有重大影響的A級賽事和演藝活動不少于10場。

  政府精準(zhǔn)謀劃搭起了戲臺,這個(gè)臺子能唱出好戲上演文體活動大片嗎?

  按市場化和國際慣例辦高端賽事邁出體育產(chǎn)業(yè)“第二步”

  2012年年底,有“網(wǎng)球女皇”之稱的李娜現(xiàn)身龍崗體育中心,WTA深圳公開賽由此拉開序幕,這是深圳建市以來最高水平的網(wǎng)球職業(yè)賽事。李娜旋風(fēng)吸引了全國乃至世界“娜粉”,而連續(xù)三年的WTA公開賽和兩屆ATP深圳公開賽的舉辦,讓深圳成為了繼北京“中網(wǎng)”之后,第二個(gè)同時(shí)擁有男、女子巡回賽的中國城市,也讓龍崗成為了中國乃至世界職業(yè)賽事中一個(gè)活躍的地標(biāo)。網(wǎng)球項(xiàng)目作為一個(gè)國際交流與合作活躍的亮麗窗口,已經(jīng)成為龍崗乃至深圳展示地區(qū)綜合實(shí)力,尤其是文化軟實(shí)力的重要窗口。

  早在2000年國家體育總局就授予龍崗區(qū)“籃球之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號,從深圳走向世界籃球舞臺的易建聯(lián)更是深圳人的驕傲。怎樣讓NBA花落龍崗一直是文體旅游局“當(dāng)家人”張耀的夢想。

  在張耀看來,龍崗擁有深圳唯一合格的NBA籃球館,NBA登陸中國11年,只有北京、上海、廣州舉辦過NBA賽事,讓NBA賽事落戶深圳才是實(shí)至名歸。

  經(jīng)過4年的等待,NBA終于落戶龍崗。深圳球迷以近乎狂熱的姿態(tài)擁抱NBA的到來,近2萬張球票一開售就告售罄,NBA旋風(fēng)經(jīng)久不散。

  “從一開始,我們就打算辦一場不同于北京,能夠體現(xiàn)深圳特質(zhì)、龍崗特色,與眾不同的NBA賽事。關(guān)鍵就是要‘接地氣’,讓‘高大上’的NBA真正走進(jìn)老百姓!睆堃f,龍崗區(qū)在NBA關(guān)懷、課堂以及大篷車等NBA傳統(tǒng)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,精心策劃賽前“十大亮點(diǎn)推廣活動”,包括籃球明星進(jìn)社區(qū)、中國三對三籃球聯(lián)賽、籃球教練員培訓(xùn)班、龍崗“全民健身”三人籃球比賽等一系列精彩活動。此外,龍崗區(qū)文體旅游局還與NBA合作,在大運(yùn)中心建設(shè)繼上海后中國第2個(gè)NBA風(fēng)格的室外公共籃球場。隨著該籃球場投入使用,更多龍崗青少年以及市民群眾將感受籃球運(yùn)動的魅力。

  在NBA旋風(fēng)后,11月14日CBA旋風(fēng)亦登陸龍崗。談及CBA落戶龍崗,深圳市文體旅游局副局長韓星元在接受媒體記者采訪時(shí)說:“就是一起喝了兩頓茶,吃了兩次飯,看了兩場球。我們主動向新世紀(jì)發(fā)出了邀請,也給了他們很多信心,所以才有了這次合作!

  據(jù)悉,新世紀(jì)陣營中的球員孟鐸、于德豪、代懷博、沈梓捷等均是深圳本土球員,CBA移師龍崗可謂眾望所歸。

  大力扶持體育服務(wù)業(yè)和培育體育消費(fèi)人口跨出體育產(chǎn)業(yè)“第三步”

  “大力扶持體育服務(wù)業(yè)和培育體育消費(fèi)人口,是我們正在走的也是最難的第三步!睆堃f。據(jù)介紹,體育產(chǎn)業(yè)在中國目前還是一個(gè)較新的概念,體育產(chǎn)業(yè)可以分為體育表演或賽事、體育制造、體育服務(wù)三大類。

  作為龍崗文體旅游局的“當(dāng)家人”,張耀深知肩上責(zé)任重大,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為龍崗的“新生事物”無例可循,龍崗只能先行先試,摸著石頭過河。在張耀看來,龍崗體育發(fā)展路徑可分為“三步走”:第一步就是盤活龍崗大型場館,引進(jìn)民營經(jīng)濟(jì);第二步就是按市場化和國際化慣例舉辦高端國際賽事;第三步,也是最難最關(guān)鍵的一步就是大力扶持體育服務(wù)業(yè)和培育體育消費(fèi)人口。

  由于龍崗長期處在特區(qū)后發(fā)展地位,體育服務(wù)業(yè)和體育消費(fèi)人口與體育產(chǎn)業(yè)距離遙遠(yuǎn),面對困境,張耀深知只有創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)龍崗體育產(chǎn)業(yè)跨越式大發(fā)展,只有體育服務(wù)業(yè)的繁榮才能培育體育消費(fèi)人口的“核爆炸”,而品牌體育賽事和精彩紛呈的文體活動亦成為培育體育人口的“核反應(yīng)堆”。

  張耀表示:“毫無疑問,這些高端賽事相繼落戶將極大推動龍崗群眾體育、全民健身發(fā)展,同時(shí)進(jìn)一步提高城區(qū)的知名度和影響力,為龍崗‘文體高地’、‘樂活家園’注入更多活力,也讓龍崗‘全國籃球城市’招牌越擦越亮!

  特別值得點(diǎn)贊的是,龍崗在打造“東部文化高地”時(shí)搶占的另一個(gè)制高點(diǎn)就是大眾化人人參與人人享受的文體活動。“我們在抓具有國際視野的高端體育賽事的同時(shí),必須著力推進(jìn)人人參與與人人享受的大眾文體活動!睆堃f,“為此,我們還擁有了龍崗本土音樂品牌‘樂杜鵑’音樂節(jié)!

  據(jù)悉,龍崗在引進(jìn)迷笛、熱波、草莓“三大音樂節(jié)”同時(shí),濃墨重彩推出了本土音樂節(jié)“樂•杜鵑”。2014年9月20日21日,第一屆“樂•杜鵑”在龍崗大運(yùn)中心舉行,6000多觀眾嗨爆全場。時(shí)隔9個(gè)月,今年6月7日第二屆“樂•杜鵑”在龍崗華南城拉開帷幕,當(dāng)日便吸引了萬余名觀眾前往!安蝗ミ~阿密!不去西班牙!樂杜鵑音樂節(jié)給你不一樣的精彩!”兩屆龍崗本土“樂•杜鵑”贏得了上萬名樂迷的認(rèn)可和喜愛,“樂•杜鵑”已成為“最本土、最時(shí)尚、最流行、最好玩”的龍崗人的音樂品牌。

  音樂狂歡節(jié)此起彼伏,“彩色跑”熱浪亦席卷龍崗!安噬堋庇2011年起源于美國,被譽(yù)為“地球上最快樂的5公里賽跑”,參加者身著白色T恤,跑步過程中經(jīng)過不同的彩色站,會被從頭到腳拋撒彩色粉末!安噬堋痹邶垗彏榈顷懼袊牡谌,僅一天半時(shí)間1.6萬名額即報(bào)滿,其火爆程度超過了北京和廣州。在“彩色跑”火爆龍崗時(shí),熒光跑、夜跑、電跑、樂跑等時(shí)尚奔跑亦風(fēng)靡龍崗,龍崗因此成為全國時(shí)尚奔跑形式最多的城區(qū)。

  公益文體活動始終是體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),沒有公益體育開發(fā)、培育體育人口,就不可能形成體育消費(fèi)。為此,龍崗“反彈琵琶”大抓公益體育培訓(xùn)和活動。龍崗文體旅游局指導(dǎo)各場館積極舉辦“全國籃球城市交流賽”、“全國老年人健身秧歌大賽”、“廣東省青少年錦標(biāo)賽系列賽”、“深圳市錦標(biāo)賽系列賽”等近100場務(wù)類公益健康活動,極大豐富了龍崗市民的文化體育生活。全年區(qū)體育中心免費(fèi)開放超過180天,居全市大型體育場館首位;大運(yùn)中心免費(fèi)開放30天以上,是全市典范“惠民大型場館”。

  據(jù)悉,目前龍崗文體旅游局舉辦的賽事超過100場,可謂眼花潦亂,精彩紛呈!叭绻麤]有專業(yè)性的體育中介公司,包括運(yùn)營的、賽事的、售票的、推廣的,我們就要崩潰了!要是我們自己辦,頂級賽事肯定辦得一塌糊涂!饼垗徫捏w旅游局局長張耀對媒體記者說。

  “體育產(chǎn)業(yè)龍崗樣本”已開始謀劃“第四步”

  龍崗作為“東部文化高地”和“樂活城區(qū)”,在張耀看來,龍崗已開始了體育產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 對于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè),張耀深有感觸。他表示,大運(yùn)會之后,龍崗區(qū)通過大運(yùn)中心社會化運(yùn)營進(jìn)行倒逼,龍崗比較落后,而經(jīng)濟(jì)社會投資是一個(gè)比較慢的過程,如何在兩三年內(nèi)提升影響力?龍崗選擇抓高端頂尖賽事,和城市氣質(zhì)相吻合的賽事,把體育產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

  體育產(chǎn)業(yè)化龍崗依然有不少硬傷,如地鐵離大運(yùn)場館還有2公里多的步行距離,停車場設(shè)置和車位矛盾突出,人均擁有體育館面積嚴(yán)重不足,體育“興趣人口”偏底,原特區(qū)內(nèi)居民依然對龍崗有“心理距離”。

  張耀透露,發(fā)達(dá)國家每人體育場館面積15平方米,中國只有這個(gè)數(shù)字的1/10,龍崗的數(shù)字還要再低一些,下一步將多建社區(qū)場館,打造10分鐘文化圈,5年增加了30萬平方米,下一個(gè)5年再增加30萬,力爭做到基層中小場館全覆蓋。

  張耀強(qiáng)調(diào),龍崗體育產(chǎn)業(yè)化路徑的關(guān)鍵是“政府搭臺,企業(yè)和各類文體中介公司唱戲”,也就是政府只設(shè)立“游戲規(guī)則”。 通過和專業(yè)公司的合作,龍崗區(qū)已經(jīng)嘗到了甜頭。張耀透露,網(wǎng)球公開賽,高爾夫歐巡賽,包括N B A中國賽,全是企業(yè)出大頭,政府最多出一半。他拿一年一度的深圳國際自行車嘉年華舉例,如今政府已經(jīng)不用出錢了,已經(jīng)在盈利了。

  張耀表示,前四年是龍崗體育產(chǎn)業(yè)的起步階段,可以概括為以場館運(yùn)營創(chuàng)新為基礎(chǔ),以引辦高端商業(yè)賽事為突破口,以扶持體育專業(yè)公司和培訓(xùn)體育人口為核心。下一步也就是“十三五”時(shí)期,龍崗將不斷逼進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵部位、實(shí)施新的“三步走”戰(zhàn)略:一是大力引進(jìn)區(qū)域性體育公司的總部;二是大力扶持體育+金融、互聯(lián)網(wǎng)+體育等新業(yè)態(tài),三是大力推進(jìn)體育創(chuàng)客以培育一批有活力體育公司。

  “龍崗體育產(chǎn)業(yè)化永遠(yuǎn)在路上!只有起點(diǎn)!沒有終點(diǎn)!”張耀特別強(qiáng)調(diào),“我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)!”